浅析数字烟草建设中企业测量系统管理

随着省级工业公司与所属企业联合重组的推进，ERP、MES等信息系统在烟草行业应用日益广泛，在国家倡导下，烟草业全面启动数字烟草建设，初步形成了“数字烟草”的行业信息化建设格局，信息化整合了企业的资源和信息，信息的获取来自大量现场的数据，数据的准确性和可靠性越来越受到人们关注。本文就在新形势下如何对烟草企业中的测量系统管理做了一些探讨，具体的做法主要有如下几点。余姚ISO9001认证

1 通过国际标准化认证建立规范流程的计量体系

开展计量体系认证工作，可以保证企业计量数据的准确可靠，切实为企业加强质量管理、成本管理、节能降耗、提高效益、提升竞争力做出贡献。由于计量体系认证工作的特殊性、基础性，其作用往往不被人们所认识，普遍认为企业的计量体系就是设备的按期周检，认为通过了ISO9000认证，就没有必要做计量体系认证，其实这种观点是错误的、片面的。

当前，企业的测量系统管理如果只是侧重于对测量设备的管理是远远不够的，国际标准ISO10012：2003版，提出了在测量设备的管理基础上，建立对测量过程的控制体系，加强对测量数据的持续监控，才能达到建立企业计量体系的根本目的。并且将计量确认体系与测量控制体系有机的结合，形成新的企业计量体系。只有这样，企业的计量体系才会有突破性的飞跃。目前涉及企业计量体系的有关国际标准有四类：

（1）ISO 9000质量管理体系国际标准；

（2）ISO 10012测量管理体系国际标准；

（3）ISO／IECl7025检测和校准实验室能力的通用要求；

（4）ISO 14000环境认证国际标准。

这些标准中对测量系统管理的要求虽然侧重点不同，系统性和详细程度也不同，但是基本上都是针对企业建立计量体系要求，也就是说，为了保证测量的准确可靠，在企业建立一个对测量设备进行校准、检定、验证。调整或维修及出具证书、标识等活动的计量体系，包括对测量设备、计量人员以及环境条件的管理。

测量系统的概念不只局限于我们传统认为的测量仪器、测量设备的范畴，而是指用来对被测量赋值的操作程序、评价人、测量仪器、设备、环境及软件等要素的综合，是获得测量结果的整个过程。企业在贯标的过程中要围绕企业的生产目标，结合测量系统的各个要素，有组织有计划地通过制定和贯彻标准，促使企业各项管理工作协调统一，促使生产、操作和各项管理工作都按标准和程序进行，使测量系统管理更加科学合理化。

标准认证要优化业务流程，实现企业由粗放管理向精细管理转变。要通过体系建设，强化全员质量管理意识，明确企业每位员工的职责、权限、责任，明确每个工作岗位的规则、标准、流程；明确工作岗位间、部门间相互工作范围、工作关系及衔接流程，真正建立起涵盖企业全方位、全过程、全环节的管理体系。引入国际标准化认证在提升管理水平方面的重要作用，就必须注重将贯标工作与改革发展实际结合起来，既坚持流程优化，又保证高效顺畅，让管理体系能够随时吸纳行业改革实践的丰富成果和成功经验，永葆体系的生机与活力。

2 建设技术人员与操作者的互动协作的合作型组织

测量设备的可靠运行和测量结果的准确性是测量系统管理的最直接表现，因此测量设备管理是测量系统管理中的重要组成部分。目前我国企业管理多实行单位领导分管下的专门管理部门负责制，测量设备管理采取的是由生产使用部门、管理部门（维修）和资产管理部门“各管一段”的分散性管理模式，虽然有统一的前期购置和使用中的校准、后期的台帐管理及报废等，很多企业的管理部门都定位为对使用部门的服务型管理。这种以职能导向的服务型组织在烟草企业中普遍存在，使用部门专注操作。但是实际的管理中，管理部门按规程要对测量设备进行维护、校准等工作，而使用部门往往是以生产为主而不愿意配合；当测量结果有怀疑或者出现故障的时候，使用部门往往指责管理部门“服务”不到位，然而经过检查，60％的故障都来自于使用过程的一些小问题，30％的故障通过日常维护完全是可以避免的。

通过建设合作型组织，各个部门在不同层次上对测量系统进行相应的管理，设备的状态和可靠性是全员的责任，以全系统的预防维修为载体，以员工的行为全规范化为过程，以全体人员参与为基础的设备系统的维护、保养和维修体制。其要点是在提倡全员参与管理的同时，并不把设备现场管理的希望完全寄托在操作工人的自主参与上，而是主张根据企业的实际情况，制定可以指导维护及使用人员全员参加的测量设备现场管理作业规范。在合作型组织中，仪器使用的优先序由管理部门和使用部门共同研究制定的原则决定，使用部门与管理部门经常有效沟通讨论，共同解决问题。

合作型组织增强了技术人员与操作者的互动协作，通过横向和纵向的信息传递，共同关注过程，建立动态有效的评价机制监视测量系统的状态。同时技术人员对操作人员进行培训和指导，让操作人员掌握测量系统的基本技术知识，至少分配20％的工作量由操作人员自主维护，这样一些简单的问题可以在第一时间解决，故障信息反馈更加真实有效，提高了技术人员现场维护的效率。合作型组织与服务型组织的比较如表1。

表1 合作型组织与服务型组织比较表