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民办学校对于ISO9000的国际认证

时间:2011-06-29 16:49来源:未知 作者:admin 点击:

       民办学校对于ISO9000族国际认证的热情也十分高涨,规模较大的南洋发展集团在山西南洋通过认证之后,其他几所连锁学校也在积极准备。认证会带来什么 ISO9000族标准目前更多地在加工制造业中应用,是全世界质量科学和管理技术的精华,具有一定的通用性。在ISO9001标准引言中明确指出:“标准是通用的,不是专门为某一具体工业行业或经济部门而制定的。质量体系的设计和实施会受到组织变化的需要、其特定的目的、所提供的产品和服务及所涉及的过程和具体实践的影响。”可见,ISO9000族标准在制定和实施中就已包含了在教育领域的应用。

  教育领域实施ISO9000族标准,一个关键问题是转变观念和树立服务意识。国内有专家认为:随着教育质量观的不断扩充,教育质量已不仅仅是指学生的学习成绩或认识水平,还应包括学生通过学校教育所获得的作为一个社会形态的人应具备的各种其他素质的合格程度。这就说明学校教育和教师所承担的社会职责只是社会分工不同,与其他行业没有什么特别的差异。
  教育领域实施ISO9000族标准,要树立新的教育服务观、产品观和质量观。教育行为是教育工作者向社会、家庭或社会个体提供用于提高或改善人的智力素质和思想观念素养的非实物社会成果,它与演员、医生、导游、售货员一样,提供的是服务消费品,它是以教师的备课、讲授、辅导、测评、批改作业等一系列循环工作为典型内容的教育服务,教育服务是教育劳动者向社会或个体提供教育机会的复杂劳动,教育服务是教育部门的产品,教育服务消费品的生产者是教育工作者,其消费者是受教育者。
  ISO9000族标准强调“所有工作都是通过过程来完成的”。学校教育的过程可以分为招生与离校、德育过程、教学过程、后勤保障、督导与评估等,只要在实施质量保证标准时,将这些过程严格按照ISO9000族标准进行控制,就能够保证教育服务过程的质量,进而保证整个学校教育的质量。
  ISO9000族标准应用于教育领域,在国内外已有成功的范例。如大连海事大学已通过ISO9001认证,深圳海丽达幼教中心已通过ISO9002认证,香港罗桂祥中学也已通过ISO9002认证。美国宾西法尼亚州兰开斯特学区的19所公立学校1998年秋按照ISO9000族标准检验学校的教学质量。联邦政府教育部拨款80万美元用于资助该学区进行这一改革试验。
  教育领域实施“认证”应注意什么
  教育领域实施ISO9000族标准,就是要向社会和受教育者“提供信任”,特别是民办教育和非义务教育阶段的各级各类教育,随着教育市场化的逐步发展成熟,面临着如何使顾客(包括学生家长、受教育者和社会用人单位)承认和接受的问题。采用ISO9000族标准进行学校质量保证和质量管理的学校,必将在未来教育市场竞争中处于有利的位置,因为它们可以向社会、向顾客提供令人信服的的教育服务(产品)。
  但是,专家也提醒,在学校运行ISO9000族标准,首先我们要强调尊重教育规律和尊从管理规律的统一。例如,实施ISO9000族标准对学校的行政管理、后勤保障有促进作用,可以使管理工作更加规范化、从而降低成本。但对学校的教学过程是否有促进作用,许多教育工作者心存疑虑,所以要具体情况具体分析。
  其次,实施ISO9000族标准,一定要深刻理解和准确把握ISO9000族标准“过程控制”的思想和方法。对于学校工作而言,就是学校的教师、教辅人员、行政管理人员和后勤保障员工以及资金和时间的投入,其目的指向都是面向学生,服务于学生,为保证和提高教育质量服务。
  第三,实施ISO9000族标准,要坚持强调“持续的质量改进”,把质量改进作为一个重要的质量体系要素。ISO9000族标准十分强调建立一个自我完善和改进的机制。在学校运行ISO9000族标准时,必须不断地进行内部质量审核、管理评审和采取预防、纠正措施,开展由学校最高管理者、内审员实施和参加的并通过具体改进措施加以落实的自查、自评质量改进活动,形成闭环管理。
  第四,在学校实施ISO9000族标准,切忌将制造业应用ISO9000族标准的范例直接硬搬到学校教育教学过程。正确的做法是具体分析学校的实际工作,将它分解为若干个直接影响教育质量的过程,确定各个过程的合理接口和职责权限,通过这样的过程网络来创造、改进和提供稳定的教育服务(产品),使ISO9000族标准的要素有机而合理地体现于学校的各项工作过程之中。
  引进标准要注重应用
  教育领域实施ISO9000族标准,首先要实现观念上的转变,牢固树立教育服务观念,明确定位学校就是向社会和受教育者(包括家长)提供教育服务消费品。其次,按照ISO9000族标准建立完整的、文件化的学校质量体系,包括学校的办学方针(目标)和学校组织机构的职责、教育教学过程的控制、预防和纠正措施、质量记录和教职员工的培训等确定下来,并不断在实施中完善。第三,实施ISO9000族标准认证,要坚持质量管理的全面性、全员性和全程性,使质量意识成为每个教职员工自觉的行为。尤其要使每位员工了解学校的办学目标,熟悉自己的岗位职责和工作程序。
  在许多人看好ISO9000族国际认证的同时,也有不少教育工作者和专家表示了审慎的忧虑。他们认为,ISO要是面向工业企业以及一些特殊服务行业的认证体系,如果单纯地以ISO9000族国际认证作为招生或宣传的噱头,而大肆进行炒作,不仅会误导学生和家长,结果也会适得其反。

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