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“ISO”如何与高校管理更好融合

　2008年01月07日　　　来源：中国教育新闻网－中国教育报

　　■西南大学教育学院 李曼 陈缙若

　　ISO9000族质量管理体系标准在高校管理中的应用，有成功的经验和典型，也发现不少问题，笔者认为突出的问题体现在：

　　一是对ISO9000族质量管理体系标准理解肤浅，忽视理念和方法的运用。在引入“ISO标准”的时候，不能机械地照搬，要对教育体系自身的特点加以分析；二是在ISO9000质量管理体系的日常运作中缺乏及时的监控。“ISO标准”强调内部审核和外部审核，但是进行内部审核时往往遭到各部门无形抵制、人情世故等重重阻力，外部认证机构进行审核时，被发现很多地方没有严格按照计划实施，有些已经实施的没有记录，于是就进行文件的突击改造和补充；三是在管理上过于量化，不能与模糊管理理论相结合。在现实生活中，管理的模糊化十分重要。在高等教育管理过程中，很多领域都不是可以量化的，属于模糊管理，那些异常管理的问题，不能用固定模式解决，如果管理过于固化与量化，会让我们成为某种管理模式的奴隶。

　　“ISO标准”与高校的融合任重道远，在实施过程中要不断加以改进创新。对于以“ISO标准”提升高校的质量管理水平，笔者建议：

 

　　鼓励在岗位范围内发挥工作活力与主动性的同时，调动高校工作人员超越岗位的主动性。激励被认为是“最伟大的管理原理”。高校在引入ISO9000质量管理体系以后，各项工作都有法可依，在本部门工作的活力和主动性可以得到最大程度的发挥，但高校运作是个整齐划一的过程，各个部门要相互协调，教职工在做好本职工作的同时，要加强与其他部门的联系，了解其他部门的运作情况，创造温馨的人际环境，学校也要尽最大努力解决管理人员最为关心的问题。学校还要根据各高校的特点，在调查研究的基础上，制定一些相关的政策，建立科学的激励机制，调动管理人员的工作积极性，提高管理人员的创造性。

　　外部管理与自我管理相结合。与政府的行政管理工作相比，高校管理工作具有其自身的规律性和特殊性。在中国，管理的视角从来就是向外，而不是向内，人们的关注焦点更趋向于最宏观、最外在的层面，教育管理在理论研究上对西方发达国家的盲目引进与依附有增无减。所以，高校管理不仅要立足于中国本土化，还要引进西方先进管理理论，在学校自我管理中，要密切联系实际，解决评价机制与督导机制的问题，做到国外与国内管理融合，外部与内部管理结合。

　　加快建立ISO9000质量管理体系配套措施。ISO9000质量管理体系的建立，不仅要发挥领导的作用，而且要全员积极主动地参与。各院（部）都要根据自身的定位设置总体质量标准，一方面起到信息反馈的作用，为进行质量调控提供依据，另一方面起到加强日常监控的作用，可以规定学院领导每学期都要听课，通过听课发现、总结、推广先进的教学经验，除通过学院教师督导室加强教师授课质量评估外，还要有计划、有步骤地进行教研活动，加强教学工作的计划与总结，严格考试与学籍制度的管理。后勤集团、教育行政部门等都要建立起自身配套措施，共同为高校的合理高效运行作出努力。

　　《中国教育报》2008年1月7日第5版

    

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{　编辑：颜金花　}