网上民意促成出租车验票“月改季”

　　如今，民意网已成为纳税人与大连地税系统的对话平台。在民意网上一则看似普通的市民“涉税”留言，回复工作是在多级监督下完成的，办理流程遵循ISO9000质量管理标准，对于热点、难点问题，则是“一把手”亲自督办解决。截至8月19日，市地税局累计办理回复市民留言93条，办理回复率达100%。慈溪ISO9000认证

　　93条市民网上留言件件有回复

　　大连民意网开通以来，市地税局坚持以纳税人需求为出发点，以提升纳税人满意度为导向，不断提高办理回复工作效能，为纳税人切实解决实际问题。市地税局把大连民意网市民留言办理回复工作作为软环境建设年活动的重要内容，加强组织领导，把办理工作作为“一把手工程”抓实抓好。

　　一是建立办理回复工作机制。即“局主要领导负总责，局分管领导督促办理，办公室牵头协调、审核把关，承办部门办理落实，专人跟踪负责，各环节协调联动”，对办理回复工作进行全过程规范化管理，保障工作开展。

　　二是建立分级督查督办机制。局主要领导为办理回复工作第一责任人，其他局领导负责分管部门办理回复工作，各部门负责人对具体办理审核把关，确保工作及时、准确；局主要领导多次对办理回复工作提出要求、作出部署，将办理回复工作作为加强软环境建设的重要内容，增强工作实效。

　　三是建立定期情况通报机制。在全系统定期通报市民留言办理回复情况，查摆工作中存在的问题和不足，总结推广好的经验做法。同时将市民留言作为重要舆情信息来源，加强对民意网留言中热点、难点问题的汇总分析，通过该局创办的《税收舆情》刊物将有价值的留言提供给处级以上领导干部参阅。

　　餐饮、娱乐业将普及网络机打发票

　　在民意网上，市民对发票问题关注度比较集中。“和原先出租车使用的发票相比，现在的卷式发票存根联不容易保管，而且按月交验发票也比较麻烦。”今年初，一位出租车司机在民意网上进行留言，建议优化出租汽车行业发票管理模式。

　　市地税局结合出租汽车行业的实际情况，一方面在印制出租汽车发票时增加汇总交验联，纳税人可持汇总交验联办理发票交验等事宜，另一方面根据有关规定，将使用发票比较规范且一年内无发票违章记录纳税人的发票交验期限放宽为季，切实减轻出租车纳税人发票交验负担。

　　截至7月30日，共有200余户出租汽车公司和4000余户个体出租汽车纳税人享受到优化发票管理模式带来的便利。

　　随着网络机打发票的推广应用，越来越多的纳税人已充分体会到网络机打发票的优越性，部分未使用网络机打发票纳税人开始主动申请使用。截至目前已有4000余户纳税人使用网络机打发票。市地税局方面表示，10月1日起将有1500余户饮食业、娱乐业纳税人和新办税务登记纳税人享受到网络机打发票带来的便利。

　　“回帖”流程标准有ISO9000把关

　　市地税局在民意网留言办理中处处体现依法行政的“规则”意识，做好精细管理、规范运行，确保工作责任落到实处。在保证工作制度化的同时，还对办理流程进行规范化。市地税局按照ISO9000质量管理标准要求，遵循工作流程图和岗位职责对照表开展办理回复工作。对回复留言表述形式、转为涉税举报的认定条件、转为违纪举报的流程等进行统一规范。“手段电子化”是地税局处理民意网留言的另一个突破，让市地税局加快传递速度、缩短办理时间。同时方便相关部门查询，在受理部门分拨、局主管领导审核、承办部门办理等各环节，工作流程一目了然、清晰准确。很多市民留言时未留下真实电话，市地税局仍然认真答复留言、解释政策，同时提醒留言人，可以通过12366服务热线、举报电话、直接沟通等很多方式详细反映问题。

　　市地税局党组书记、局长李圣君说，办好民意网市民留言办理回复工作，最根本的目的就是了解纳税人的需求，为市民办实事、办成事。如今民意网已经成为纳税人与地税系统沟通的桥梁和纽带，为地税部门更好地为纳税人服务提供了很好的平台。地税系统将继续借助这一平台为纳税人解决实际问题，并确保市民留言件件有回音、事事有结果。

　　留言实例

　　问题妥善解决市民感动留言

　　“原单位将一万多元的二倍工资一次性记在2012年5月份工资中，让我交个人所得税八百多元。这样做对不对？我该怎么解决？ ”今年6月份，市民纪先生在民意网留言咨询。市地税局受理部门在与市民沟通后，不但详细解答了个人所得税政策，还主动与扣缴单位的主管税务机关联系以妥善解决市民的问题。纪先生对此很感动，特地在民意网上留言：“市地税局在民意网的回复让我很满意。民意网办得太好了，是百姓与党和政府交流的网。 ”

　　耐心帮忙让市民赞“太给力了”

　　今年4月份，某企业会计滕女士在民意网上反映：定率申报表不能正常在网上申报，市地税局办理工作人员在收到办理件的当天即与滕女士取得了联系，详细询问了该问题出现的时间、次数、状况，在掌握基本情况后，办理人员在地税局的办公电脑上使用与纳税人同样配置的系统和浏览器版本进行模拟操作，经过多次耐心试验和尝试，查找出纳税人不能正常网上申报的原因是电脑配置的兼容性问题；随后，将此情况向纳税人进行反馈，并找到相关技术人员指导纳税人进行具体操作。滕女士的问题得到了解决，非常高兴，给办理人员发了一条感谢短信：“能这么快的解决问题，太给力了！ ”

　　记者苏琳