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企业调研

时间:2012-03-11 17:53来源: 作者: 点击:

  按照商务部的统一部署,我省各级经贸部门高度重视“双百市场工程”建设,思想认识统一,工作措施到位,各地紧紧围绕“双百市场工程”发展目标、建设任务的要求,全面实施“双百市场工程”,努力推进农产品现代流通体系建设。

  一、实施情况与成效

  2006、2007年商务部共核准我省福建闽台农产品交易市场、古田食用菌批发市场、安溪茶叶批发市场、漳州花卉交易中心、福州永辉集团公司、泉州奇龙物流有限公司、龙岩米兰春天量贩有限公司等8 家大型农产品流通企业和7家大型农产品批发市场作为“双百市场工程”项目承办单位。累计批准建设和改造质量安全可追溯系统、冷链系统、农产品物流配送中心、废弃物处理中心、安全监控中心、检验检测中心、基础设施等35个项目。累计获得国家财政补助资金3444万元,并已全额拨付到各承办单位。

  我省把实施“双百市场工程”作为建设社会主义新农村的一项重要内容来抓,各级经贸、财政和项目承办单位高度重视,积极支持配合。承办企业投入了大量人力、物力和财力,认真抓好“双百市场工程”项目建设,严格按照商务部、财政部的要求,保证项目建设的质量标准和施工进度,力求按期完成项目建设任务,取得了明显成效。按照商务部和财政部核准实施的农产品现代流通体系建设项目、建设标准和验收规范要求,我省经核准的35个建设项目全部通过验收。这些项目累计完成投资6.99亿元,其中大型农产品批发市场建设投资1.92亿元,大型农产品流通企业建设投资5.07亿元。项目建成投产后,企业和市场信息化水平明显提高,物流配送能力进一步增强,有效提高了农产品流通效率,降低了农产品流通成本,较好发挥农产品现代流通市场体系集散和辐射作用,将更好地引导农民调整产业结构,发挥“先导产业”的作用,经济效益和社会效益都十分明显。我省“双百市场工程”建设项目投入运营后农产品批发市场每年可新增交易额7.30亿元,农产品流通企业新增年销售额8.71亿元,新增覆盖农户4.59万户,新增农村就业人数10.89万人,新增出口额3500万美元。表现为:

  (一)带动了产业发展、农民增收。通过实施“双百市场工程”,改善了农产品流通仓储、保鲜、运输,市场交易环境得到较大的改善。漳州花卉交易中心、古田食用菌批发市场实施“双百市场工程”后,大大增加了市场交易量和交易额。带动当地花卉产业和食用菌产业快速发展,产品产销两旺。2007年古田县食用菌产量达到40.2万吨, 农民人均纯收入达5000多元,分别比上年增长了18.6%和17.3%。2008年漳州市花卉产值达13.9亿元,比上年增长10.2%,出口总值2058万元,增长两成以上,花农人均纯收入达到9200元。“双百市场工程”建设有力地促进了漳州花卉和古田食用菌产业快速发展,花卉、食用菌产业的发展又有力地促进了两个市场更加繁荣,形成了产业与市场的良性互动。

  (二)带动了生产基地发展。三年来,纳入“双百市场工程”的福建永辉集团,通过实施市场+基地+农户的发展战略,按照“一村一品”的指导原则,分别在福州、莆田,南平、重庆、江西等农村建立了一批“农业生产基地”,种植总面积共达280万亩,并向农户提供市场信息,技术指导,统一收购农产品,带动农户15000多户,帮助每户农民增加收入1500元以上。目前,该公司已形成以生鲜农产品零售业为龙头,以农副产品深加工和现代农业为两翼,以现代物流为支撑的大型企业集团,在全国范围内建立了庞大的远程农产品采购体系,已发展成为我省最大的农产品流通企业,2008年公司销售额已经突破70亿元,带动了农产品生产基地,农业产业化加快发展。

  (三)带动了流通企业发展。莆田涵江北方蔬菜有限公司通过“双百市场工程”项目的实施,有力改善了公司的经营环境和设施设备,促进了的规模化、产业化水平的提高,2007年企业销售总额达1.79亿元,出口创汇额达815万美元,新增销售额1800万元,新增出口额350万美元,从事农产品配送的员工增加200人,带动了11880家农户,18560个劳动力从事蔬菜生产。目前公司蔬菜产品销售网点分布在国内新疆乌鲁木齐;黑龙江省的牡丹江、上海、重庆、广东、福州、厦门等地市,蔬菜产品出口销往俄罗斯、蒙古国、日本、新加坡、马来西亚等国。

  (四)带动了农产品品牌发展。福州坤兴海洋生物有限公司实施“双百市场工程”后,更加注重打造产品品牌,更加牢固地确立了“质量第一、客户至上”的经营理念,进一步完善的产品品牌管理制度、激励制度和培训制度。目前企业已通过ISO9001:2000、ISO22000(HACCP)质量体系认证,今年正在进行ISO14000和ISO18000认证。坤兴产品先后被评为中国名点和省级优质产品奖,“坤兴”牌被评为福建省著名商标,品牌产品产值占总产值的90%以上。坤兴产品成为全国沃尔玛、好又多、麦德龙超市水产品的主要供应商,还远销日本、美国、韩国、菲律宾、新加坡、香港、台湾等国家和地区。

  (五)带动了对台贸易发展。福建闽台农产品交易市场在实施“双百市场工程”中运用海峡西岸经济区和商务部授予的对台贸易特殊政策,积极发展对台农产品贸易,并努力办好全国台湾农产品采购订货会。2008年进口台湾水产品、水果、食品等16700吨,进口总值达1.33亿美元。

  二、主要措施与做法

  (一)制订规划,加强引导。2006年以来,根据商务部关于实施“双百市场工程”的通知精神,我委积极推进“双百市场工程”建设。召开全省专题会议研究部署和实施“双百市场工程”工作,并在各地已推荐的标准化农产品批发市场和农产品连锁经营试点企业的基础上,结合我省农产品批发市场和农产品流通企业现状,制定了《福建省“双百市场工程”实施规划》(2006-2008)和具体实施方案,引导各地实施“双百市场工程”。各地认真贯彻商务部和省经贸委通知精神,择优选定一批有产业优势、带动力强、发展前景好的特色市场和龙头企业建设项目,做到“规划组织一批项目、建设提升一批项目、后续储备一批项目”。同时,我委按照公开、公平、公正的原则,对各地报送的大型农产品批发市场和农产品流通龙头企业作进一步的审核、甄选,公示后向商务部推荐上报了一批“双百市场工程”建设项目。

  (二)实施标准,打好基础。从2005年下半年起,我省按照商务部的统一部署,开展农产品批发市场标准化工作。由省经贸委、省农业厅、省质监局以及省国税局、地税局等组成推进农产品批发市场标准化工作联席会议,联席会议办公室设在省经贸委,各成员单位都指定专人负责这项工作。五年来,各级经贸、农业、质监、税务等部门的相互支持、密切配合,为推进农产品批发市场标准化做了大量工作,取得了明显成效。为了做好我省标准化农产品批发市场评审认定工作,省联席会议办公室下发了《关于开展标准化农产品批发市场评审认定工作的通知》,指导和规范评审工作,同时启动了标准化农产品批发市场评审工作程序,省农产品批发市场标准化专家评审组的有关专家先后对全省30多个个农产品批发市场进行实地核查评审,评审出26个达标市场,并择优向商务部推荐了10个国家级标准化农产品批发市场。

  (三)抓好示范,以点带面。我省实施“双百市场工程”的福建古田食用菌批发市场、安溪茶叶批发市场、漳州花卉交易中心等批发市场基础设施较为齐全,具有跨区域辐射能力,是我省三大特色农产品批发市场,有效地发挥了示范作用和骨干作用,带动了我省农产品批发市场标准化建设和农产品流通企业的加快发展。按照省政府《关于促进海峡西岸经济区现代流通业发展规划》的要求,“十一五”期间,我省将重点培育35个标准化农产品批发市场,培育20家农产品流通龙头企业,并通过示范带动,以点带面,构建全省农产品现代流通体系,减少农产品流通损耗,提高农产品商品率,保障农产品消费安全,促进农业生产,增加农民收入。

  (四)加强督查,稳步推进。为了加快工程建设进度,确保建设各个项目年底前竣工验收。我委召开专题会议,听取了各地“双百市场工程”情况汇报,督促各地加快推进工程建设进度,并确定专人对承办单位的建设项目进行专项督查。同时要求相关设区市经贸部门领导定期或不定期深入现场检查项目实施情况,协调解决项目建设中遇到的困难与问题。针对“双百市场工程”建设项目多、投资大、配套资金不足等实际问题,省政府领导及委分管领导多次在相关会议上要求各地加强指导协调,确保建设项目如期竣工、验收投产,尽快发挥投资效益。在组织实施过程中,委领导还深入到基层第一线指导督促,调查研究实施过程中遇到的困难和问题,总结推广在建设过程中好的经验与做法。

  (五)贯彻规范,做好验收。为了做好我省“双百市场工程”建设项目验收工作,检查“双百市场工程”项目的建设成效,我委精心制定验收工作方案,及时部署验收工作,每年都根据各地项目建设情况发出做好“双百市场工程”建设项目验收工作的通知,明确2006年度农产品现代流通体系建设项目的验收条件和要求,指导各地及时做好建设和改造项目预验收工作,帮助承办单位认真进行查漏补缺,收集整理各类票据、材料和必要的项目审计,为验收准备基本材料,做好基础工作。省经贸委牵头会同省财政厅及相关设区市及有关部门组成验收专家小组,负责项目验收工作,还特邀商务部驻福建特派办有关人员参加验收。并制订验收工作程序和工作纪律,强调验收人员在验收过程中,要坚持原则,廉洁自律,杜绝不正之风,保证验收工作的质量。

  经过三年多的努力,我省“双百市场工程”建设已经取得阶段性成效。


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