中国国门时报年终盘点 关键词“创新监管”(组图)

盘点关键词

　　·创新监管·

　　全系统要认真学习贯彻中央经济工作会议的专门要求，全面加强质量监管，着力探索监管规律，掌握科学监管方法，不断提高质量监管的针对性和有效性，努力构建质量安全监管长效机制。余姚ISO9001认证

　　进一步加大非法检进出口商品抽检力度，加强进出口机动车、危险化学品、消费品、进口废物原料，以及出口欧美、非洲等新兴市场商品的检验把关。

　　认真总结和大力推广出口工业产品企业分类管理的成功经验，加快制定进口产品、国内工业产品生产企业分类监管办法，制定企业分类评定标准、操作办法和工作程序，推进实施差异化监管模式，力争用2到3年时间将所有重点企业全部纳入分类监管范围，推进企业质量安全信用建设，增加企业加强质量安全监管的外部推力和内部动力。

　　摘自支树平在全国质量监督检验检疫工作会议上的报告

　　中国国门时报年终盘点 关键词“检疫监管模式创新”

　　中国国门时报年终盘点 关键词“专利”

　　中国国门时报年终盘点 关键词“示范区”

　　深圳首创进口机电产品分级检验模式

　　[新闻回放]

　　为进一步做好进口机电产品检验监管工作，服务地方经济外贸发展，深圳检验检疫局结合当地进口机电产品的特点，出台了具有深圳特色的进口机电产品管理体系。该管理体系共分为三层，包括管理办法、工作规范以及相应作业指导书，其中核心是对进口机电产品实施分级检验监管。

　　照传统的做法，深圳口岸所有的进口机电产品首先在口岸检验检疫机构完成查验（含检验和检疫），合格后调离至辖区，由辖区检验检疫机构完成检验以及相关的后续监管。而分级检验监管模式，则按照产品的风险等级，分为三级实施检验监管。

　　具体而言，分级检验监管模式下，对高风险的机电产品实行一级监管方式，即由深圳辖区检验检疫机构完成到货检验及相应后续监管工作，口岸检验检疫机构只负责检疫（必要情况下才进行查验）；对较高风险的机电产品实行二级监管方式，完全由口岸检验检疫机构完成全部检验及后续监管，只在必要时调离至辖区检验检疫机构检验；对低风险的机电产品，若进口企业没有违反检验检疫相关法律，信誉良好，则实行三级监管方式，口岸检验检疫机构直接实行简单快速验放。

　　[入选理由]

　　分级检验模式是对传统检验模式大胆的突破，开创了质检系统进口机电产品检验的新模式。同时，进口机电产品分级检验监管模式进一步明确了进口机电产品检验重点、难点，加强了机电产品在质保期内运行情况的跟踪检验，进一步整合了口岸检验检疫机构与辖区检验检疫机构的资源，一方面更有利于确保进口机电产品质量；另一方面也更便于检验检疫部门为进口机电产品企业提供快速、优质服务。

　　溯源管理开辟出口服装监管新路

　　[新闻回放]

　　受国际金融危机影响，出口服装市场竞争日益激烈，出口服装的订单越来越呈现出数量少、批次多、排期紧的特点。为减轻企业负担、加快通关速度、扶持外贸发展，深圳检验检疫局提出了出口服装“溯源管理”检验监管模式，并于2011年6月率先在蛇口检验检疫局辖区企业开始了试点运行。

　　出口服装“溯源管理”监管模式是一种先行对服装生产原辅料进行质量控制，以“类别安全检测”作为辅助验证，不再对具体出口批进行成品抽检，实现快速通关的检验监管模式。该模式的具体做法为：企业需建立完善的原辅料进货台账，同时用于生产的原辅料均需经过有资质的检测机构按输入国或地区要求的项目检测合格，企业质控能力和水平以“类别安全检测”作为辅助验证，蛇口检验检疫局定期对原材料的源头控制及检测项目落实情况进行监督抽查。符合相关规定的企业，在成衣出口报检时不再实施检验，直接放行。

　　[入选理由]

　　溯源管理监管模式旨在把检验工作向前延伸，从原辅材料检验、工艺技术管理到过程质量控制，对容易产生质量问题的关键环节实施重点关注，最大可能地消除质量安全隐患；以“安全、卫生、环保及反欺诈”为抓手，狠抓原辅材料内在品质要求，加大检测力度，确保出口产品符合进口国的法规以及技术要求。

　　同时，该模式把产品质量控制在源头部分，这样将大大减少成衣抽样时间及企业成本消耗，实现货物快速通关，显著提高检验监管工作效率。溯源管理模式的这些优势，极大地方便了企业的货物出口，势必吸引着越来越多的企业加入到实施新模式的行列，推行前景广阔。

　　“量体裁衣”监管：达农威阔步走出去

　　[新闻回放]

　　达农威公司是深圳福田保税区内一家进口饲料添加剂企业。由于福田保税区的地域和政策优势，该公司实际运作过程是从国外进口大包装产品到保税区仓库，进而将产品改换成小包装，加贴中文标签。分装产品随后进口到国内各地达农威公司的仓库，按先进先出的原则发送至需求客户手中。目前国内市场对该产品的需求大，对交货周期、通关时效性的要求也越来越高。

　　为帮助企业实现快速发展，深圳检验检疫局福田保税区办事处为企业实施“量体裁衣”检验监管模式，并对该公司的产品采取定性和定量相结合的方法进行了风险评估。在前期风险评估的基础上，福田保税区办事处提出了“进境备案检验”的检验监管模式，即：将检验重心迁移，在产品从香港进入保税区时实施严格的现场查验；按照风险分析的结果适当简化检测项目，并将该公司国内的仓库纳入备案管理范围，进一步把握企业各相关联仓库的运行情况；定期对该公司备案仓库的经营档案进行审查。同时，根据目前该公司的运作模式和产品风险级别低的特点，福田保税区办事处建立了具有保税区特色的“进口核销放行”模式，由于前期已完成主要的抽样检验、企业监管工作，在企业申报进口时，仅作分批核销及产品标签审核后出证放行。

　　[入选理由]

　　企业一旦接到国内订单即可快速报检通关；如遇产品检测周期过长或是企业季度末大量交货的特殊情况，可以根据日常监管情况，凭企业质量保证承诺书及产品召回承诺书先予放行，允许企业将货物进口至国内已备案的国内仓库暂存，待相关检测结果合格后投入使用。“检验前移+核销放行”的模式使产品最快两个工作日就可完成全部的检验检疫流程，比原来快了8个工作日。

　　汽车进出口集散地的巨型推手

　　[新闻回放]

　　广州检验检疫局辖区内的黄埔口岸是全国7个允许汽车整车进口的入境口岸之一，包括黄埔旧港作业区、新港作业区、新沙作业区和保税区4个口岸，目前整车进口主要集中在新沙口岸。

　　从2000年起，新沙口岸进口汽车的类型向高档次、高技术型、高价值转变，进口量以年均20%以上的速度递增。面对日益繁重的进口汽车检验监管工作和汽车高新技术的发展，广州检验检疫局在严格执行《进口汽车检验管理办法》的基础上，制定操作程序，规范检管做法，积极探索新的检验监管模式，对进口汽车实施100%检验。

　　经过多年的摸索和实践，广州检验检疫局加强与高等院校科研单位的沟通与协调，在全国检验检疫部门率先建立了检验检疫机构与社会有实力的大专院校进行合作的崭新检验监管方式。2002年，该局与华南理工大学签订了书面合作协议，由华南理工大学机动车辆检测中心站提供机动车安全性能检测设备与技术人员，对进口车辆口岸实施现场检验检测。

　　[入选理由]

　　通过检校合作，进一步加强了对口岸一线汽车检验工作人员的业务培训，提高检验人员的技术和把关意识，丰富了检验手段，提高了发现进口汽车存在质量问题和安全隐患的分析判断能力，使广州检验检疫局近年来不断在口岸检验中多次发现进口汽车到货不合格和存在安全隐患的情况。

　　9年来，由华南理工大学机动车辆检测中心站检测的进口汽车安全性能检验率为100%，真正实现了以技术为依托的进口汽车检验监管，得到了上级主管部门、市政府有关部门及进口单位的高度赞扬和充分的肯定。

　　进口汽车 集中查验安全快速

　　[新闻回放]

　　天津口岸是全国七个整车进口口岸之一，我国实施新的汽车产业政策要求品牌销售管理后，快捷、紧密衔接的物流模式给口岸检验检疫速度、效率提出了更高要求。

　　天津检验检疫局决定在“三集中”业务模式改革的总体框架内，对进口汽车检验检疫实施业务模式改革。“三集中”模式是该局以“集中审单、集中查验、集中转检”为核心内容的全新检验检疫业务模式的创新实践，对进出口货物实施检验检疫的闭环管理，全程监控。对进出口货物报检单证数据通过电子信息集中审查、统一下达施检指令，对进出口货物在经检验检疫部门认可的查验库区实施口岸集中查验；对经天津港进出口的内地货物，在认可的查验库区加施封识标记由口岸转往内地（进口）或由内地转往口岸（出口）实施检验检疫或查验封识标记放行。

　　配合集中查验的实施，2010年3月，天津检验检疫局保税区办事处对进口汽车检验检疫工作实施了“业务流程再造”，将单一商品直线查验作业模式改为诸种商品合一的分段节点式作业模式，依据并线扩面、变纵为横的原理，依此设计流程、制定节点、设置岗位、编制作业指导书、明确任务与责任、设定时限，加强权力运行监督，推进阳光执法建设。

　　2010年底，进口汽车的集中查验正式实施。通过查验中心检验检测“一条龙”，规范现场查验程序，借助视频和电子信息化手段，将具体检验过程程序化并维护进入检测线查验系统，检验人员根据查验系统要求实施查验，使检验检测工作有条不紊、环环相扣，同时也提高了工作效率，使通关更加便捷。

　　[入选理由]

　　集中查验后，减少了制证、证单缮制等流程时限，原制证和发证流程时限为5个工作日，现流程时限为3个工作日。集中查验流程再造，解决了证单出现差错问题，证单差错率由前两年的平均2‰，下降为目前的0.56‰。

　　有限元分析助滨州圆凳重返日本

　　[新闻回放]

　　山东清盛家具有限公司是滨州地区实木家具出口的骨干企业，该公司坐落于“中国冬枣之乡”沾化县，为2007年首批获得检验检疫出口木制品及家具备案注册资质的企业之一。自从希腊、意大利等国家爆发债务危机后，西方一些国家购买力下降，需求减少，进口量降低。为寻找新的经济增长点，一些国家把重点转至对外贸易领域，这使得中国成为发达国家实施贸易保护主义的对象。以前签订的订单被取消，已经到货的产品，一些客户寻找各种理由退货，中国的出口家具也不可避免地受到了很大影响。近日，该公司生产的一批货值3万多美元的圆凳首次出口就遭到退运，产品由日方设计，图纸由日方提供，但货物到达日本后，日本客户以产品稳定性有问题为由将所有产品退回。

　　滨州检验检疫局轻工机电科工作人员获悉后迅速赶到企业现场，经过对产品进行仔细分析和了解，发现该批圆凳出于美观要求延长了凳子腿的高度，造成凳椅与凳面连接处应力集中、超过负荷，使原来设计成熟的产品在长时间使用后，出现连接松动的情况。日方虽然提出了各种整改方案，但也只是根据经验制定的，并没有针对性。也就是说，做出的样品很可能仍然无法通过日方的检测，一旦出现这种情况，遭到日方退货在所难免，而中方企业有可能反复制样、反复送检、承担巨额检测费用后仍落得退运的结局。

　　[入选理由]

　　滨州检验检疫局工作人员将“有限元分析”的方法用到确定圆凳的关键受力点上，先对其产品进行测绘，在CAD软件中建立虚拟模型，按其实际材质进行材质参数设置，对于密度、热胀系数、导热率、比热、弹性模量、泊松比等参数逐项落实，结合从网上查询到的该种产品所用的木材的应力与应变的关系、正交异向弹性、黏弹性、塑性、强度与破坏、单轴应力下的变形与破坏特点等因素验证其改进设计后的产品强度是否满足设计要求，尽量减少实际力学试验次数，降低检验费用，帮助企业缩小产品设计上需修改的范围，针对性地确定维修方案。

　　根据检验检疫人员设计的方案，企业将全部产品进行了改造，最后该批产品终于顺利出口到日本。滨州检验检疫局利用自身技术优势不仅帮助企业挽回了巨大经济损失，也树立了检验检疫形象。

　　异地监管，远水也能救近火

　　[新闻回放]

　　2011年初，在东山检验检疫局对辖区水产企业进行走访中，80%的企业提出了原材料不足的问题。面对着一单单雪花般飘来的订单，加大从周边省份引进原料成为东山检验检疫局为辖区水产业开出的应急药方。经过反复推敲、商讨、修订，该局为异地原料的引进建立了系统的安全把关方案，凿出一条三闸把关的“引水渠”。

　　企业自律闸。指导企业建立异地原料安全管理体系，完善异地养殖虾原料供应商评估制度和质量安全控制作业指导书，对拟供应原料的养殖场和异地去头初加工厂进行风险评估，对原料虾收购全过程的质量安全进行控制。

　　常态监管闸。对异地养殖场进行审核，对符合要求的予以备案，对配套养殖场进行体系验证、见证审核、专项检查；在每个养殖周期原料收购前，对异地养殖场是否持续符合规定的备案要求；环境状况，水质状况；药物和饲料使用、记录情况；向出口生产企业提供养殖水产品情况等进行全面检查，并随机抽样检测有关药物残留。

　　诚信考评闸。将异地原料收购工作列入企业信用评价体系，对来自非备案养殖场套开供货申明的企业将列入不诚信名单，对在进厂原料监督抽样或出口检验等环节检出产品药残不合格的企业暂停收购、出口异地虾原料，并对其出口产品实施连续5批的加严检验合格后方可恢复正常；对原料备案和收购时提供不实材料者，取消异地原料收购资格。

　　[入选理由]

　　异地原料因历来无法提供供货证明而无法被辖区加工企业所使用，而东山检验检疫局的异地监管备案通过对异地原料进行定期监管，并对达到质量合格要求的养殖场进行备案，从而使养殖场只要提供一份合格申明，而不再需要提供供货证明的情况下，直接向东山检验检疫局辖区的加工厂供货，从而确保在保质量的基础上，解决辖区原料不足的难题。该异地监管方案已获福建检验检疫局批准，于2011年5月中旬开始实施。《中国国门时报》

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盘点关键词

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　　检疫监管

　　模式创新

　　近年来，国际突发公共卫生事件此起彼伏，传染病传播规律发生了很大变化，传播范围越来越广，传播速度越来越快，我国周边动植物疫病疫情也更加复杂，增加了口岸防控压力。

　　全系统2011年共查验出入境人员3.79亿人次，发现患有传染病疑似病例7505例，同比增长211.15%；现场确诊传染病700例，同比增长44.03%。开展传染病监测体检102.7万人次，检出各类传染病3.9万例，预防接种98.4万人次。截获各类医学媒介生物747.6万只，检出核辐射有害因子超标1561次。查验进出境动植物及其产品196.5万批次、货值1544亿美元，截获有害生物3797种48.6万次，同比分别增长3.6%和21%，其中检疫性有害生物234种3.9万次。完成供港澳活动物检验检疫6.5万批次。

　　组建了新一届动植物检疫风险分析委员会，建立了动植物检疫、食用农产品和饲料安全风险信息平台及卫生检疫风险预警平台。

　　首次与俄罗斯建立动植物检验检疫与食品安全合作机制。

　　完成了10万头种牛、1.6万头种猪的引进工作。

　　摘自支树平在全国质量监督检验检疫工作会议上的报告

　　厦门启动进口肉类检疫新模式

　　[新闻回放]

　　2011年2月25日上午，厦门东渡检验检疫局会议室内，8家进口肉类经营企业的负责人对该局刚刚宣布的进口肉类检验检疫模式改革报以热烈的掌声。

　　东渡局动植检科科长庞林介绍，即日起，新模式在东渡检区正式试点，着力推出两大便民措施。

　　动态调整实验室抽样检测比率。以同一国外注册供货企业、同一货物品种、同一收货人经同一口岸进口为前提，进口肉类产品按货柜为单位，以20%的抽样比率为起点，全部送实验室检测。凡经实验室连续3次检测合格的，抽检比率可降至10%。此后又接连3次经实验室检测合格的，抽检比率可进一步降至5%。

　　实施直通放行制度。对连续3次实验室检测合格的，集装箱货物均可在现场核对“三原”（原集装箱、原封识、原检疫证书）。集装箱经消毒后，可直接运抵备案冷库或指定加工单位冷库，现场查验与监督卸货同步实施。

　　[入选理由]

　　由于肉类产品的固有特性，实验室检测周期较普通商品更长些。东渡口岸新启动的这项改革，不仅可以大幅度缩短通关时间，降低滞港费用，而且无须口岸卸货。此举可有效避免夏季高温等因素导致货物变质。货物因此可以实现快速上市销售，极大地降低价格波动风险，交易量越大、货主受益越多。

　　解开舞毒蛾“国籍”之谜

　　[新闻回放]

　　2011年3月12日，江苏检验检疫局动植食中心提交的“欧洲型（EGM）、亚洲型舞毒蛾（AGM）的DNA分子标记技术的研究”课题一举通过鉴定。经过4年艰难的科研攻关、不停地测试、不断地比对，江苏检验检疫局动植食中心终于找出鉴定舞毒蛾“国籍”的科学方法，研制出区分亚洲型和欧洲型舞毒蛾的快速荧光检测试剂盒，并且在国际同行还停留在区分各大洲之间舞毒蛾的阶段时，就发明出利用“基因组指纹图谱”来判定各国舞毒蛾种群差异的有效方法。

　　现在，不论是来自俄罗斯、日本、韩国，还是来自美国、蒙古国的舞毒蛾，只要送进江苏检验检疫局动植食中心，真实“身份”立刻暴露无遗。

　　[入选理由]

　　江苏检验检疫局动植食中心发明的“基因组指纹图谱”法能科学判定舞毒蛾“国籍”，以过硬的监测水平和检疫技术获得美方认可，促使美方收回了在我国口岸开展舞毒蛾监测工作的要求，为出口企业切实降低风险、减少损失，有效保障对外贸易正常进行，为开放型经济保驾护航。

　　入境宠物查验：有“芯”更方便

　　[新闻回放]

　　2011年4月6日中午，厦金航线“新金龙”号客轮缓缓驶入厦门国际邮轮中心。该轮搭载的三只宠物犬peter、olay和Nardia在检验检疫查验台接受了入境检疫，在按照规程检查完证单后，工作人员拿出刚刚装备的宠物芯片阅读器对这三只宠物进行电子身份核实。

　　随着“滴”的一声，宠物犬的相关信息在阅读器内显示出来，“与单证信息符合，准予入境并接受隔离观察”。仅用了不到5分钟工作人员即完成了这三只宠物犬的身份核对。这是厦门口岸首次使用芯片阅读器对入境伴侣动物进行身份识别，peter、olay和Nardia也成为了厦门口岸进行身份识别的首批入境伴侣动物。

　　[入选理由]

　　以前，宠物的身份识别主要采用在脖子上挂标牌的方法。随着宠物管理需要不断加强，宠物芯片识别技术随之而来，为宠物个体识别带来了准确性、永久性、高效率和现代化。这项技术在许多发达国家中，已成为动物身份的重要识别手段。在欧盟国家，目前除德国牧羊犬外的所有犬，必须用芯片作标识，日本也是，我国的香港已经推行。在我国的城市犬类管理中，上海也试行过宠物芯片标识。

　　宠物芯片阅读器可以在几秒钟内读取植入动物体内的芯片信息，可保存2000条宠物数据信息，可直接连通计算机，实施在线核查，每只宠物犬验证时间不足1分钟，将彻底改变过去无法对入境宠物已植入电子芯片进行现场识别、只能书面检查纸质单证状况，杜绝假冒伪造宠物身份、物证不符等违法现象。

　　速检猪蓝耳病将添地方标准

　　[新闻回放]

　　2011年5月23日，福建省质量技术监督局公布2011年第一批地方标准制修订计划，由厦门检验检疫局所属海峡两岸农产品检验检疫技术中心孔繁德研究员小组提出的《猪繁殖与呼吸综合征抗体检测方法免疫金试纸法》获得立项。这将是我国建立的首个用免疫金试纸法检测猪蓝耳病标准。

　　[入选理由]

　　猪繁殖与呼吸综合征俗称“猪蓝耳病”，分布广泛，危害严重，给许多国家的养猪业造成严重的经济损失，其中“高致病性蓝耳病”被农业部将其列为动物一类传染病。该病极易引起继发感染（如猪瘟、猪细小病毒、伪狂犬病毒，尤其当前流行的猪圆环病毒），加剧病程，使死亡率升高。

　　“免疫金试纸法”不需要任何仪器设备，既可检测血清又可检测血液、试纸常温保存、便于携带、单份检测、操作步骤少，只要15分钟即可用肉眼判定结果，适用于基层兽医站、养殖场使用以及大面积开展繁殖与呼吸综合征抗体检测。用户反映，这种试剂就像“傻瓜”照相机一样使用方便。

　　检疫，从抵达锚地前开始

　　[新闻回放]

　　2011年5月23日9时10分，来自巴西的满载176000吨铁矿石的“亚历山大”轮抵达烟台港外锚地。

　　9时20分，烟台检验检疫局卫生检疫处检疫官刘明杰在办公室收到了该轮通过E-MAIL发来的“预抵检疫申报单”。

　　9时30分，在认真审核分析后，刘明杰通过E-MAIL向“亚历山大”轮发出了“无疫通行许可”。

　　12时20分，“亚历山大”轮靠泊并立即开始装卸作业。

　　按以往惯例，“亚历山大”轮需停在外锚地等候卫生检疫官登轮检疫合格后，方可靠泊，至少需耗时3小时。如今，仅仅10分钟，“亚历山大”轮就完成了检疫手续。这都要归功于烟台检验检疫局近期开始试行的国际航行船舶“预抵检疫申报制度”。这是烟台检验检疫局继实施国际航行船舶AIS电子检疫监管系统之后，在入出境船舶检疫查验工作模式上的又一创新举措。

　　[入选理由]

　　AIS电子检疫监管系统实现了对船舶的远程网络实时动态监控和精确定位。在此基础上，“预抵检疫申报制度”更进一步实现了对入出境船舶疫情风险的科学评估和检疫措施的针对性实施。该制度在有效防止疫病疫情传入的前提下，有效提高了船舶检疫通关速度，为进一步优化口岸通关环境，促进山东半岛“蓝色经济区”建设提供了有力支持。

　　木包装热处理改造改出高效益

　　[新闻回放]

　　为响应深圳建设国家环保城市和迎办大运会的要求，深圳市人居环境委员会要求，从2011年7月1日起深圳市全市禁用燃烧木材锅炉，改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。面对“禁令”，对外贸依存度一直很高的深圳企业一时间束手无策。在“禁用燃烧木材锅炉”令出台前，深圳市木质包装生产企业一直都在使用针对检疫处理设计的燃木材专用锅炉。时间紧迫，企业短时间内无法完成锅炉改造，而且，改用天然气等能源将大大加重生产成本。更为严峻的是，如果不能突破困局，将进一步影响深圳市广大使用木质包装企业的对外贸易。

　　龙岗检验检疫局帮扶企业对木质包装热处理技术进行改造，确定以电为能源替代木质包装热处理锅炉，突破传统“库外供热”的思维定势，改为库内直接加热再喷水生汽的湿热处理，把热能传递过程的损失降为零，大大减少能耗。增设辅助的温湿度智能化控制系统，对整个处理过程进行全自动控制，实现温湿度的恒定调节且远程可控，杜绝了处理过程着火的安全隐患，首次实现热处理“无人操作”。

　　龙岗辖区2011年7月份共完成热处理196库，为富士康、鸿名、立信机械、信义玻璃、高峰创建等数百家企业提供了8.7万件木质包装，及104万件的木制品，有力保障了出口产品的顺利通关。

　　[入选理由]

　　木质包装与对外贸易息息相关，木质包装检疫处理方法既关系到企业发展，又关乎环境卫生安全，是一件大事。龙岗检验检疫局真正做到了“急企业所急”，以技术优势服务企业，为地方经济发展作出了贡献。

　　出港区闸口通道查验：空箱检疫更有针对性

　　[新闻回放]

　　一直以来，空箱检疫模式为港区内大堆场底层查验模式，检疫查验人员随机对堆放在港区内大堆场底层进境空箱实施抽查，存在无法做到针对性布控查验，无法满足查验比例要求等困难。随着进境空箱业务的发展，该查验模式已无法满足检验检疫部门对进境空箱日常监管的工作要求。面对监管难题，北仑检验检疫局最终拟定以“出港区闸口通道查验”为北仑口岸主要的进境空箱检疫模式，并分三个阶段实施模式改革。

　　第一阶段，在北仑口岸穿山港区的港吉码头公司取得了第一个空箱检疫查验专用通道，作为北仑口岸出港区闸口通道查验模式改革的试点；第二阶段，采取了“闸口通道检疫查验为主+专用查验场地查验为辅+外堆场协查模式为补充”的监管模式；第三阶段，在北仑三期码头出港区闸口通道实施24小时闭环式通道监管。

　　“出港区闸口通道查验”的进境空箱检疫新模式实施后体现出明显优势。截至2011年6月30日，北仑检验检疫局在该闸口通道内检疫查验空箱24248标箱，检出问题2008标箱，采送样267次，分别同比增长了335.18%、277.44%和164.36%，并屡屡在进境空箱内截获医学媒介生物，其中不乏“全国首次”。

　　[入选理由]

　　北仑检验检疫局推行的“出港区闸口通道查验”进境空箱检疫新模式在不增加相关企业负担的情况下，大幅提升了进境空箱的针对性检疫查验能力。此外，出闸口的进境空箱查验工作直接在集卡车上开展，不需要额外的查验场地资源。因为免去了吊箱和移箱等环节，出闸口的进境空箱查验工作也不需要额外增加吊箱和移箱等费用。

　　冒用IPPC标识黑洞被堵

　　[新闻回放]

　　走进“舜山木业”的资料室，一排整齐的档案盒非常醒目，上面写着“出境木质包装原料采购、加工台账，出境木质包装除害处理申报登记台账，出境木质包装除害处理登记表和出境木质包装除害处理、销售登记台账”，这就是绍兴检验检疫局工作人员结合辖区实际，为企业精心设计的溯源台账。除了这些精心设计的台账，该局还对出境的木质包装实施了严格的批次管理，企业在加施“IPPC”标识号码的同时加施生产批号。

　　在“舜山木业”的热处理窑外，笔者随机查看了一批经过除害处理的木质包装的“IPPC”标识号和编号，标识号是“CIV-018 DB HT-33”，批次号是“HT0181103134”，其中标识号中“CIV”指的是中国，“33”指的是浙江，“018”指的是企业编号，一个企业一个独立的编号，“DB”和“HT”分别指的是去掉树皮和热处理；批次号中“11”指的是2011年，“03”指的是企业的3号热处理库，“134”指的是这个库处理的第134批。因此，只要是这个企业出品的木质包装，一查看“IPPC”标识号和批号，其身份来源就清清楚楚、一目了然。

　　[入选理由]

　　近年来，一些不具备标识加施资格的企业，擅自伪造、盗用其他企业取得的“IPPC”标识样式和编号，把未经有效除害处理的木质包装用于出口，扰乱了正常的出境木质包装生产秩序，造成恶劣的国际影响。绍兴检验检疫局采取以加强溯源管理、过程监控和硬件建设为主的综合监管措施，尤其是通过电子监管手段、与企业实现网络对接，从而有效避免了“IPPC”标识被冒用。

　　发酵处理消灭羊毛“杀手”

　　[新闻回放]

　　一边草杂堆噼里啪啦地燃烧着，一边发酵池子里吱吱地冒着气泡。这是笔者在浙江中新毛纺织有限公司看到的情景。据介绍，浙江中新毛纺织有限公司是湖州地区最大的羊毛进口加工企业，年进口羊毛近6000吨。平均每天都要产生100公斤草杂料（干燥部分）和五六吨的羊毛加工下脚料。如果在进境羊毛中截获了有害杂草后，采取简单的销毁或退运措施，那么不光是中新毛纺织有限公司无法开展生产，湖州原羊毛加工企业将不复存在（原羊毛80%依赖进口）。

　　对草杂料及原毛产生的下脚料进行焚烧，这是最简单而直接的一种方式。但是由于生产线上产生的草杂及下脚料干燥的部分很少，很难燃烧。即使能燃烧的部分，也会产生大量有毒有害烟雾，污染环境。如果购买大型的高温焚烧炉，虽然可以降低对环境的污染，但企业需要投入一定的成本。

　　湖州检验检疫局及时收集资料、咨询专家后，提出了发酵处理的思路。他们主动指导企业建造了两个对羊毛加工下脚料进行发酵处理的发酵池。水泥砌造的发酵池造价低廉，却能够有效地灭除外来有害杂草种子。同时，还能将下脚料内有机物质循环再利用，降低污水的富营养化。经过处理，原来污水处理厂都拒之门外的污水终于能够进入污水处理厂处理。“发酵池子里的残渣燃烧起来相当于煤炭的热量，如果这个项目成功了，将又是一笔不小的经济收益啊！”公司负责人信心十足。

　　[入选理由]

　　思路决定出路。湖州检验检疫局变难题为机遇，指导企业找到了一种既能维持羊毛正常进口，又节能环保的检疫处理方法，真正实现了变废为宝。

　　《中国国门时报》

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盘点关键词

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　　·专利·

　　科技强检取得进步

　　一年来，以科技为引领，抓基层、打基础，着力增强质检实力，营造内外和谐发展环境。

　　认真抓好科技质检建设的顶层设计，发布“十二五”科技发展规划，成立总局科学技术委员会，将标准、计量、认证认可、检验检测等纳入国家自主创新能力建设重点专项规划。

　　抓好项目凝练与科技人才培养，13个单位和个人获“十一五”科技部表彰，122个公益性科研项目获得国家财政支持，3个项目公示为国家科技进步二等奖。

　　全系统国家质检中心已达到384个，新批准筹建38个，开展了国家质检中心分中心建设。国家检测重点实验室达到320个，新批准筹建17个。国家型式评价实验室达到128个，新批准筹建4个。

　　摘自支树平在全国质量监督检验检疫工作会议上的报告

　　

　　专利：科技兴检之皇冠明珠

秦皇岛检验检疫局近年获得的实用新型专利证书

　　速度：从十几小时到15分钟

　　[新闻回放]

　　时间就是效率。传统检测一种病毒的十几个小时，而今15分钟内可读全部检测结果。

　　2011年6月5日，北京检验检疫局汪万春等人发明的一种检测多种病毒的蛋白芯片通过国家知识产权局专利授权。

　　番茄斑萎病毒、烟草脆裂病毒、黄瓜绿斑驳病毒、香石竹斑驳病毒、百合无症病毒都能造成蔬菜、花卉等重要经济作物的损失，其中番茄斑萎病毒、黄瓜绿斑驳病毒是重要外来检疫对象，其余3种病毒由于其危害重大，在国内和各省区之间也列为重要防疫对象。据统计，每年由于病毒病的危害，全世界的粮食损失达200亿美元。病毒通常造成退绿、矮化、畸形等症状。由于病毒是专性寄生物，至今仍缺乏具有选择性的高效治疗药剂，使病毒病日益严重，成为当前农业生产中的一类重要病害。

　　该项目组负责人北京检验检疫局检验检疫技术中心副主任汪万春介绍，相较于同类研究采用玻璃等基质制备芯片，硝酸纤维素膜基质的使用降低了制备工艺难度和应用对设备的依赖性。用硝酸纤维素膜为材料的蛋白芯片的基质，用金颗粒标记抗体，玻璃纤维素膜制备金标垫，检测灵敏多克隆抗体作为标记抗体，单克隆抗体作为检测抗体组装芯片，相较于只用多克隆抗体作为检测抗体，显著地提高了检测特异性；五种病毒同时检测。

　　[入选理由]

　　防治植物病毒最好的手段是在口岸检测中阻断、隔离，以往检测慢，给贸易当事人和监管工作带来诸多不便。十几个小时到15分钟是一个质的飞跃，更快注解了质检人的更强。

　　一个实验室 一年四专利

　　[新闻回放]

　　2011年9月7日，浙江检验检疫局食品安全实验室蒋沁婷、戴骐等人研发的两项专利高效液相色谱-串联质谱仪的进样装置（专利号ZL 2009 1 0100746.9）、《一种超声离心-ICP-OES测定化妆品中可溶性锌盐的方法》（专利号ZL 2010 1 0161538.2）获得国家知识产权局授权。高效液相色谱-串联质谱仪的进样装置使流动相管无须通过结构复杂的真空脱气机进行真空脱气，免去真空脱气机的设置，管路的排布清晰，给设备及管路的维修、替换带来方便。《一种超声离心-ICP-OES测定化妆品中可溶性锌盐的方法》具有专属性强、灵敏度高、结果准确的特点。

　　2011年11月16日，浙江检验检疫局食品安全实验室戴骐、丁慧瑛等人研发的《一种微波消解-ICP-OES测定化妆品中硼酸和硼酸盐的方法》（专利号ZL 2010 1 0161537.8）和《同时测定蜂王浆中杀虫脒及其代谢产物4-氯邻甲苯胺残留量的检测方法》（专利号ZL 2009 1 0099610.0）获得国家知识产权局授权。硼酸和硼酸盐的检测方法具有专属性强、灵敏度高、结果准确的特点。4-氯邻甲苯胺残留量的检测方法使被检测溶液中并存杀虫脒及其代谢产物4-氯邻甲苯胺，不需要经过转化，可以同时测定杀虫脒及其代谢产物4-氯邻甲苯胺残留量，具有准确、灵敏、简便的特点。

　　[入选理由]

　　一个实验室一年获得四项专利，浙江检验检疫局食品安全实验室令人刮目相看。两项检测技术发明专利，不仅填补了该局在检测技术方法发明专利授权上的空白，同时也意味着实验室为应对国外，特别是欧盟新的技术性贸易措施作好了充足的技术储备。

　　防漏煤赢得显著经济效益

　　[新闻回放]

　　由秦皇岛检验检疫局张跃等人研发的煤炭采、制样系统的防漏煤探测装置（专利号：ZL 2010 2 0242746.0）2011年2月9日获得国家专利。该实用新型公开了一种用于煤炭采、制样系统的防漏煤探测装置，包括由开关、与开关的开关臂杆相连接的漏煤探测盘、防止漏煤探测盘发出误报警信号的延时断开时间继电器组成的堵煤探测装置，所述开关与所述延时时间继电器串联连接，当锤采器刚刚由于故障而落在运输皮带上时，少量的煤漏出到皮带外落到漏煤探测盘上，在重力的作用下漏煤探测盘下沉，使开关被开启再由延时装置进行信号确认，将故障信号传送到控制系统，控制系统及时准确开机。

　　由秦皇岛检验检疫局张跃等人研发的煤炭采、制样系统的防漏煤探测装置（专利号：ZL 2010 2 0242485.2）2011年2月9日获得国家专利。该项专利公开了一种用于煤炭、制样系统的防漏煤探测装置，它由转盘、探头、防止发出误报警信号的延时继电器组成，所述转盘与料斗同轴且形状同角度设置，所述探头与所述转盘相对应设置，所述探头的探测开关常闭触点与所述延时断开时间继电器串联连接，当料斗由于故障垂落时探头检测到故障信号，通过延时装置进行信号确认，将故障信号传送到控制系统，控制系统及时准确停机，从而有效防止因锤采器故障引起的漏煤故障。

　　[入选理由]

　　两项专利有效防止因锤采器故障引起的漏煤故障，不仅减少了人力物力的浪费，且减少了设备的损坏，经济效益非常显著。

　　为企业节省滞期费几千万元

　　[新闻回放]

　　2011年2月15日，舟山检验检疫局李飞君等人发明的一种船舶载重测量装置获得国家发明专利。

　　经过3年多几百次的失败试验，他们终于研制出了“无线水尺观测器”。使用该水尺观测器改变了两个难点：一是鉴定人员在岸上也能通过电脑屏幕目测外档水尺的读数，节省乘坐小船目测吃水费用，提高安全性。二是有效缓解风浪对读数的影响，提高水尺读数的准确性。该项目成果已经投入到散货码头的水尺读数，很大程度上提高水尺计重的准确性和方便性。以舟山口岸一年350条进出口散货船计，每年节省拖轮费用50万元，使用水尺观测在缩短鉴定时间，提高准确性方面的经济与社会效益更加明显。

　　根据国际惯例，原油卸货结束时间是按拆掉连接船与岸之间的输油臂时间计算，多一个小时，货主就得向船方支付数万元滞期费用，而卸货结束时间大多数在8小时之外，更多的是在深更半夜。李飞君和他所在的团队为企业着想，宁愿人等船，不让船等人，总是第一时间赶赴现场，完成检验鉴定，为外轮卸货或拆管赢得宝贵时间，每年为企业节省滞期费几千万元。

　　[入选理由]

　　传统“水尺计重”有两难，一是风浪影响较大，二是读外档船舶吃水时极其不便。李飞君作为一线的水尺计重人员，常常为此冥思苦想，而更多的是现场试验。岗位平凡人不平凡。

　　选矿用淌筛喜获国家专利

　　[新闻回放]

　　河北检验检疫局曹妃甸办事处刘文欣等人申请的一项专利“选矿用淌筛”于2011年10月19日获得国家知识产权局颁发的实用新型专利证书（专利号为ZL 2011 2 0007084.3）。

　　该专利涉及一种主要应用于选料筛分破碎等工矿领域的机械振动给料设备，特别是一种选矿过程中破碎机对物料进行破碎前起到预选作用的“选矿用淌筛”。

　　由于目前曹妃甸进口矿石业务量与日俱增，曹妃甸检验检疫矿石机械化采制样系统已接近满负荷运转，系统中的颚式破碎机在如此高强度的工作下经常会出现堵塞。

　　为了保证检验检疫工作的正常开展，办事处相关工作人员在繁忙的工作之余，刻苦钻研、反复进行试验，最终找到了行之有效的解决方法。该专利在实际工作中对进入破碎机的物料进行预选，将容易造成破碎机堵塞、或者不需要进行再破碎的物料预先筛分出来，这样不但可以有效的满足破碎需要，提高破碎机的使用率和使用寿命，而且缩短了加工流程，提高了工作效率，减轻了操作人员的工作强度。

　　[入选理由]

　　堵塞宜疏为上策。进口矿石业务量与日俱增，石机械化采制样系统已接近满负荷运转，时常堵塞。反复进行试验，刘文欣等人最终找到了行之有效的解决方法。

　　船舶测重更快捷更直观

　　[新闻回放]

　　2011年6月15日，舟山检验检疫局胡一鸣基于WEB和WAP协同设计口岸鉴定系统获得国家知识产权局发明专利。

　　舟山口岸是我国华东地区最大的粮油集散中心，每年要接收全国近10%的进口油品。仅2010年，舟山检验检疫局鉴定处检验大型或超大型船舶达600余艘，快速便捷地完成大批量工作已成为亟待突破的瓶颈问题。大宗散装货物的运输最敏感和难以处理的问题是买方、承运方、卖方在验收时的对所装载货物的计量，计量的准确性直接关系到各方的经济利益。

　　该实用新型专利是一种船舶载重测量装置，采用无线摄像收发装置，配合伸缩竿，使观测者在甲板上也能读取吃水数据，消除了人眼目测斜视引起的主观观测误差，并且可以对观测图像进行实时录像，使得观测现场的数据可以随时再现，再结合船舶的结构数据直接计算出载重，使观测更为仔细、客观，避免了不必要的纠纷。该技术使船舱计重的检验耗时从2008年的每船次2.5小时缩短到2010年的每船次1.5小时。该专利每年可为国内收货人累计减免200余万元的滞期费，使企业切实感受到查验提速的实惠。

　　[入选理由]

　　传统目测读取水尺的方法存在读数不便，准确性低、计算速度慢，该专利技术减轻了测量人员的劳动强度和费用，避免了贸易双方的争议，且结构简单、实用。

　　前处理方法喜获四项专利

　　[新闻回放]

　　从2011年5月5日到11月2日，绍兴检科分院收到了来自国家知识产权局四项专利证书，分别用于残留分析检测样品前处理。该院宋伟华、胡贝贞等人研发的“一种改进的戴安ASE-300加速溶剂萃取仪”（专利号ZL 2011 2 0071098.1）、“一种简便的半自动凝胶渗透净化仪”（专利号ZL 2011 2 0070982.3）、“一种可调式自动溶剂报警器”（专利号ZL 2011 2 0139925.6）、“一种可调式自动定容仪”（专利号ZL 2011 2 0139560.7）。有机溶剂消耗量减少为原来的三分之一前处理时间缩短一半以上，半自动凝胶渗透净化仪可广泛用于食品、环境、土壤、刑事侦查和法医检验等样品前处理的净化过程，自动溶剂报警器解决了有定容需要的实验中的人工操作问题，定容仪设计简便易用、成本低廉。

　　[入选理由]

　　着眼提高日常检测工作的效率，解决了实验室人员紧缺与业务量大之间的矛盾，也减少了理化实验室有毒有害物质的排放。

　　检测大大提高工作效率

　　[新闻回放]

　　2011年9月28日，绍兴检科分院喜获纺织品物理测试过程专利两项。由余春华等人研发“一种纺织品断裂强力和接缝滑移测试用模板”（专利号ZL 2011 2 0090998.0）、“一种纺织品缩水率测试用模板”（专利号ZL 2011 2 0090738.3）共六项实验用设备分别获得国家实用新型专利。纺织品是绍兴检科分院业务量最大的检测产品，检测人员的工作量常年处于饱和状态，一线的检测人员设计的“一种纺织品断裂强力和接缝滑移测试用模板”和“一种纺织品缩水率测试用模板”两种测试用模板对原有的测试技术作出了全新的改进，在行业内首次提出新的测试技术，运用于实际检测工作，大大提高了工作效率。

　　[入选理由]

　　绍兴检科分院纺织品物理测试过程专利两项，既是技术人员努力思考、勤于钻研的产物，也为今后检科分院在内部营造更为浓厚的学习研究氛围发挥了表率作用。

　　检疫性杂草除害有利器

　　[新闻回放]

　　秦皇岛出入境检验检疫局赵曙国等人研发的“用微波技术灭活进境粮谷中检疫性杂草种子的方法”科研项目，2011年4月20日获得国家知识产权局颁发的“发明专利证书”（证书专利号：ZL20091 0131927.8），专利期限20年。该项研究首次成功地将微波技术引入进口粮谷检疫性杂草除害处理中，为进口粮谷中的检疫性杂草无害化处理作出了重要贡献。

　　以前处理进境粮谷时，通常是将筛选出的下脚料连同其中的有害杂草种子以及可利用的杂草种子一起烧毁，不仅造成了环境污染，还浪费了大量可做饲料或肥料的杂草种子，进口企业损失较大。受利益驱使，个别企业未经无害化处理，就将可做饲料或肥料的下脚料和部分杂草种子连同有害杂草种子一起偷偷卖掉，给疫情防控工作带来极大隐患。

　　[入选理由]

　　新的专利方法既灭活了粮谷处理物中的有害杂草种子，又使可利用的杂草种子变废为宝，对社会、国家、疫情防控和企业均大有裨益。

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浙江检验检疫局食品安全实验室获得4项授权专利，技术实力大幅提升。

北京检验检疫局一种检测多种病毒的蛋白芯片获得国家知识产权局专利授权

绍兴检验检疫局实验前处理方法喜获4项专利，大幅提高了工作效率。

河北检验检疫局曹妃甸办事处选矿用淌筛获得国家知识产权局颁发的实用新型专利证书

　　舟山检验检疫局研发的“基于WAP和WEB协同设计的口岸鉴定系统”获得国家知识产权局授予国家专利证书

　　《中国国门时报》

　　

盘点关键词

　　·示范区·

　　一年来，质检系统服务经济结构调整。

　　推进了地理标志保护示范区建设。

　　新建国家级农业标准化示范区460个，确定出口食品农产品质量安全典型示范区50个，建立省级出口工业产品质量安全示范区35个、有机产品认证示范区11个。

　　完善战略性新兴产业标准和认证认可体系，启动苏州工业园区首个战略性新兴产业标准化示范区建设。

　　摘自支树平在全国质量监督检验检疫工作会议上的报告

　　

　　莘县示范区让农字招牌亮起来

　　[新闻回放]

　　近几年，山东莘县瓜菜增加值超过30亿元，占农业增加值半壁江山，瓜菜收入占农民现金收入的60%以上。莘县也赢得了好几个令人骄傲的头衔国家级生态示范区、全国首批25个重点推进的出口食品农产品质量安全示范区、中国香瓜之乡、中国双孢菇之乡等。

　　为提升质量和品牌，莘县政府求计于聊城检验检疫局。聊城检验检疫局充分发挥人才、技术优势和标准优势，借鉴先进地区发展出口创汇型农业的成功经验，为莘县量身制定了帮扶措施。在聊城检验检疫局的指导帮助下，莘县以相关法律法规为依据、以标准化基地建设为基础、以严格农业化学投放品控制为关键、以质量检测和追溯机制为保障，持续推动示范区建设。

　　聊城检验检疫局建立了以生产、储存、包装、流通、销售为链条的出口农产品可追溯制度，通过产品加施条码，确保产品质量可追溯，出现问题可及时控制处理；建立了“源头备案、过程监管、抽查验证”的出口食品农产品质量安全三道防线，全面实施出口食品企业分类管理、产品风险分级及分档检测的“三三制”监管模式，根据企业诚信、日常监管、监控和风险评估等结果对出口食品实施分类管理。

　　[上榜理由]

　　在检验检疫部门和莘县政府的共同努力下，莘县示范区硕果满枝：示范区出口农产品药物残留得到有效控制，无质量安全事件发生；示范区内29项农产品通过了无公害农产品、绿色、有机食品认证；80%以上的生产企业通过ISO9000、GAP、HACCP等体系认证；注册了100多个蔬菜商标，培养出了24个知名品牌，示范区80%的大白菜、双孢菇出口日本、韩国等国家和欧美地区。

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　　泉州乌龙茶一路飘香富“茶乡”

　　[新闻回放]

　　近日，经国家质检总局批准，泉州安溪县出口乌龙茶质量安全示范区顺利通过考核，成为全国第二批30个出口食品农产品质量安全重点推进典型示范区之一，同时福建省安溪县被国家认监委授予我国首批“国家有机产品认证示范创建县”称号，而全国获此殊荣的仅11个县（市）。这充分说明，泉州检验检疫局近年来在安溪出口乌龙茶主产区探索建立的茶叶基地“联作制”控制、“质量可追溯”模式和“生态茶园”管理等三大模式，得到国家质检总局的充分肯定。

　　福建省安溪县是中国乌龙茶之乡、世界名茶铁观音的发源地。茶产业是安溪县支柱产业和民生产业，目前全县茶园面积60万亩（约占全国茶园总面积的五十分之一），乌龙茶总产量6.3万吨，其中直接或间接出口上万吨，出口量占全国乌龙茶出口总量三分之一以上。安溪茶叶先后出口日本、欧盟、俄罗斯等10多个国家和地区，其中80%以上出口日本。

　　为提高茶叶质量安全水平，泉州检验检疫局充分发挥技术、信息、管理等优势，积极配合安溪县有关部门推进茶叶质量安全示范区建设，争创国家有机产品认证示范区，并取得明显成效。

　　[上榜理由]

　　2010年，示范区生产出口的茶叶全部符合进口国的官方标准，无不良通报或退货。示范区范围内10万多亩内销茶园通过示范区的示范效应，管理水平也得到提升，内销茶叶安全卫生水平明显提高，安溪铁观音在种植、加工、监管、市场、品牌、文化等环节上迈出新步伐，引领产业向纵深发展。

　　

　　放心河南菜这样种出来

　　[新闻回放]

　　截至2011年8月，河南省获得蔬菜及制成品出口资格的企业已有52家，在河南检验检疫局备案的出口蔬菜基地达31家，种植面积共13万亩。而2006年以前，全省蔬菜及制成品出口企业仅18家，备案的出口蔬菜基地11家，种植面积3万亩。

　　为解决目前河南大蒜出口企业一盘散沙、各自为战的局面，河南检验检疫部门积极推动成立河南省大蒜出口企业协会，在维护市场秩序、争取良好的市场经营环境、获取及时的信贷支持等方面有一个正规的诉求渠道。同时，该局派员驻区指导，对基地的土壤、水样、农药残留、重金属等进行检测；对生产过程中的蔬菜进行动态抽查；指导企业制定“农业化学投入品采购制度”等20多种制度，建立了“农药残留检测记录”、“农药使用记录”等10多种登记表格；推动完善“公司+基地+标准化+产业工人”的示范区建设模式。

　　[上榜理由]

　　为将资源优势转化为出口优势，河南检验检疫局积极参与推动河南省政府出台《扩大蔬菜出口加快蔬菜产业发展的指导意见》，推动将蔬菜加工企业纳入全省外贸发展“三个一”工程；积极鼓励支持有条件的蔬菜加工企业进驻郑州出口加工区，支持有实力的蔬菜产品出口企业办理境外商标注册和获得国际通行的产品认证；与深圳检验检疫局、黑龙江检验检疫局签署促进河南果蔬产品出口合作备忘录，为河南蔬菜又好又快出口创造良好氛围。扎实推进出口蔬菜质量安全示范区建设，目前在建出口蔬菜示范区总数达到7家，基本涵括了主要蔬菜出口种类，示范区区域化管理的优越性正在显现，提供了优质的出口原料，有力保障了出口安全。

　　

　　湛江建成全国首家出口水产品质量安全示范区

　　[新闻回放]

　　2011年8月26日，广东湛江出口水产品质量安全示范区在湛江检验检疫局举行揭牌仪式，湛江是全国首家也是目前全国唯一的出口水产品质量安全示范区。这将更好地促进湛江地区产业结构转型升级，加快转变经济发展方式，推动区域经济科学发展，进一步做大做优湛江乃至全国海洋经济“蛋糕”。

　　从2009年10月起，国家质检总局开展了首批出口食品农产品质量安全示范区考核，在全国遴选出了25个质量安全示范区，作为首批重点推进的出口食品农产品质量安全典型示范区。2011年1月，湛江被国家质检总局确定为广东出口水产品质量安全示范区。

　　水海产品产业是湛江最主要的支柱产业之一。湛江检验检疫部门不断完善与外经贸、海洋渔业、畜牧和农业等相关职能部门、商会协会和企业的联动机制，通过采取“地方政府主导、检验检疫部门引导、监管部门联动、行业协会协调、龙头企业带动、全社会参与”的监管模式，不断提高湛江水产品的市场份额和国际竞争力，促使湛江水产品稳步走向国际市场。

　　[上榜理由]

　　目前，湛江对虾产业在种苗产量、养殖面积、养殖产量、饲料产量、加工规模、出口量和交易量7个方面位居全国第一，先后获得“中国对虾之都”和“国家外贸转型升级水海产品示范基地”等称号。湛江水产品年出口量已突破13万吨，货值7亿多美元。

　　

　　示范区绘就中宁枸杞转型蓝图

　　[新闻回放]

　　素有“枸杞之乡”之称的宁夏中宁县，是枸杞的发源地和正宗原产地。伴随着对外开放的快速步伐，昔日深闺中的枸杞逐渐受到国际社会的青睐。国际市场需求的上升，映红了塞上“红宝”的发展之路。就在其阔步前行之时，却遭遇到日益苛刻的国外技术性贸易措施。为破解发展瓶颈问题，打造中宁枸杞的品牌优势，2009年9月25日，宁夏检验检疫局与中宁县政府签署了“关于共同建立中宁出口食品农产品质量安全示范区合作协议”。通过落实检地责任体系，搭建起质量安全管理平台，大力推进标准化种植加工，提高枸杞等农产品质量安全水平。由此，宁夏首个出口食品农产品安全示范区建设正式启动。目前，已建成出口枸杞质量安全示范基地3万亩。

　　在检验检疫部门的指导下，当地龙头企业普遍建立了“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回”的质量追溯体系。良好的质量意识和自控能力，使企业在市场上站稳了脚跟，增强了产品国际竞争力。

　　[上榜理由]

　　高起点、高标准的出口枸杞质量安全示范区，起到了明显的示范带动作用。根据建设规划，到2013年，中宁县将创建出口枸杞质量安全示范区10万亩，其中出口备案种植基地8万亩，出口枸杞将100%来自示范区内生产基地，真正实现“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”。

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　　富川建成广西首个出口食品农产品质量安全示范区

　　[新闻回放]

　　2011年8月26日，富川瑶族自治县创建出口食品农产品质量安全示范区成果通过了广西检验检疫局、广西壮族自治区农业厅、商务厅专家组成的联合考核组验收，标志着广西第一个综合性出口食品农产品质量安全示范区落户富川。

　　近年来，富川县以脐橙、蔬菜和生猪为主的特色优势农业得到迅猛发展。2010年以来，该县提出以创建出口食品农产品质量安全示范县为目标，以企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向，狠抓特色效益优势农业，为创建出口食品农产品质量安全示范县打下了良好的基础。期间，农产品品牌创建工作得到快速发展。富川脐橙地理标志证明商标获得国家工商总局批准使用，共注册了“富江”等6个农产品商标，通过加强包装标准规范化管理，树立特色农产品高质量品牌。

　　[上榜理由]

　　广西检验检疫局及贺州办事处积极推动富川县的示范区创建工作，先后4次为政府职能部门、出口企业举办示范区建设培训班，内容包括示范区建设的要求、做法、出口龙头企业的培育、备案基地建设、公共检测平台服务等，检验检疫实验室纳入了示范区公共检测平台的范畴，在实验室检测中，创新性提出“拉网式”农药残留检验模式，降低了由于选择项目不准确造成漏检的风险，促成8个新品种果蔬顺利出口到加拿大、日本等国家。

　　

　　“中国蜂”把甜蜜带给世界

　　[新闻回放]

　　从每年两次蜂农培训、不定期信息发布，到出口养蜂基地检验检疫备案登记、出口蜂产品重点监控抽样检测，再到蜂产品质量安全示范区、蜂产品外贸预警机制建设，近年来，在浙江检验检疫局的科学监管、大力推动下，浙江的蜂产品出口得到了持续健康的发展。

　　在浙江检验检疫局推动下，杭州检验检疫局、衢州检验检疫局分别根据辖区蜂产品产业发展现况，先后推出桐庐蜂产品质量安全示范区建设、江山蜂产品外贸预警机制等创新机制，从监管手段上给予企业科学指导。

　　杭州桐庐县是“中国蜂产品之乡”，是浙江省乃至全国重要的出口蜂王浆及蜂王浆冻干粉加工基地。2008年11月，杭州检验检疫局与桐庐县人民政府签订了合作备忘录，正式建立起桐庐县蜂产品质量安全示范区。两年多来，通过浙江检验检疫局、杭州检验检疫局、桐庐县人民政府相关职能部门的不懈努力，示范区建设取得了明显成效。

　　[上榜理由]

　　为了溯本逐源，示范区还创建了“养蜂日记”与蜜蜂检疫证挂钩制度，要求蜂农详细记录养蜂的时间、天气、气温以及检查蜂群、喂饲料、用药、生产蜂王浆和蜂蜜等具体行为，从很大程度上保证了对养蜂过程的具体溯源，“养蜂日记”的回收率也逐年提升，2010年达到了65%。而在被誉为“中国蜜蜂之乡”的衢州江山，在衢州检验检疫局推动下，通过建立并落实蜂产品外贸预警机制，使当地蜂产业市场竞争能力持续增强，不仅经受住了2008年国际金融危机的考验，近3年来整体出口蜂王浆及蜂王浆冻干粉平稳发展，出口蜂蜜更是大幅度增长。

　　

　　“双示范”开启无锡水蜜桃远征之门

　　[新闻回放]

　　无锡阳山水蜜桃以其形美、色艳、味佳、汁多甘甜等特点驰名中外，是江苏现代农业的著名品牌，曾先后荣获“中国驰名商标”、“中国名牌农产品”等殊荣，目前无锡阳山水蜜桃种植面积达到3万多亩。

　　为促进水蜜桃扩大出口，无锡检验检疫局和地方政府建立紧密合作工作机制，共同推进阳山水蜜桃出口示范基地、地理标志产品保护示范区（简称“双示范”）建设。2011年7月20日，无锡检验检疫局与无锡市惠山区政府在阳山镇隆重举行了“关于促进无锡阳山水蜜桃基地"双示范"建设合作备忘录”签订仪式。

　　无锡检验检疫局积极推进建设“政府+公司+基地+标准化”四位一体的出口水果发展模式，并引导果园运用现代物联网技术，在国内果品生产领域第一个步入了精确化种植的新时代，利用物联网的传感器采集温度、湿度、光照等数据，对病虫害状况进行自动分析和预判，帮助管理人员开展有针对性防治，同时还积极引导出口公司通过物联网电子标签等技术完善出口水果质量安全追溯体系和责任追究体系。

　　[上榜理由]

　　2011年6月30日，无锡太湖阳山水蜜桃科技有限公司在无锡检验检疫局的倾力帮扶下，顺利通过了江苏检验检疫局专家组的注册登记考核，拿下了省内首个水果出口基地“金字招牌”。检验检疫部门与地方政府、桃农协会密切合作，充分利用和发挥地理标志这一无形资产的品牌效应，也已成为各地区纷纷效法的标杆。

　　《中国国门时报》来源中国国门时报)